Propuestas de proyectos de movilidad compartida en áreas rurales

La propuesta del Plan Social para el Clima incorpora una línea de especial interés para diputaciones, mancomunidades, comarcas y municipios: el Programa C2.M1.2 de movilidad compartida y otras soluciones innovadoras de movilidad.

Su objetivo es promover proyectos adaptados a áreas funcionales rurales y territorios de baja densidad en los que el transporte público convencional o el transporte a demanda no existen o resultan insuficientes para atender los desplazamientos cotidianos de la población.

Para las administraciones públicas y las empresas especializadas en detectar, redactar y tramitar proyectos subvencionables, esta futura línea representa una oportunidad para plantear soluciones que no se limiten a adquirir vehículos. Los proyectos deberán integrar infraestructura, tecnología, operación y un modelo de servicio ajustado a las necesidades reales del territorio.

Una línea de ayudas para la movilidad cotidiana rural

El programa se plantea como una convocatoria de subvenciones en concurrencia competitiva, gestionada por la Secretaría General de Reto Demográfico y dirigida a:

• Diputaciones provinciales.
• Mancomunidades.
• Comarcas.
• Municipios.

Las entidades locales asumirán el diseño del proyecto, la solicitud de la ayuda, su ejecución y la posterior medición, reporte y justificación de resultados. La Administración General del Estado será responsable de elaborar las bases y convocatorias, realizar el seguimiento y acompañar la implantación.

La propuesta del Plan asigna al Programa 2 un presupuesto estimado de 151 millones de euros, incluido un 2,5 % destinado a asistencias técnicas de acompañamiento, seguimiento y evaluación. El calendario previsto se extiende entre 2026 y 2032.

El documento se encuentra todavía en fase de propuesta. Por tanto, los requisitos definitivos, los gastos subvencionables y las condiciones de ejecución deberán comprobarse cuando se publiquen la versión final del Plan y las correspondientes convocatorias.

¿Qué proyectos podrían encontrar encaje?

El Plan Social para el Clima menciona expresamente diferentes modalidades:

• Aplicaciones para compartir viajes entre particulares.
• Servicios de taxi compartido.
• Vehículos comunitarios.
• Puntos de recarga de uso vecinal.
• Sistemas de carsharing.
• Motosharing.
• Bicicletas compartidas.
• Servicios itinerantes que atiendan varias localidades.
• Otras soluciones adaptadas a territorios de baja densidad.

Esta amplitud permite diseñar proyectos combinados y adaptados a cada territorio. Una comarca podría, por ejemplo, implantar bicicletas eléctricas en varias localidades, situar un vehículo comunitario en la cabecera, instalar puntos de recarga y gestionar todos los servicios mediante una misma plataforma.

El valor del proyecto no estaría únicamente en los vehículos, sino en su capacidad para facilitar el acceso a servicios sanitarios, comercio, educación, empleo, administración y transporte público.

PVerde Movilidad Compartida: cuatro capas integradas

PVerde propone una solución integral para convertir estas actuaciones en servicios operativos, accesibles y escalables. El modelo combina cuatro componentes.

1. Infraestructura

PVerde puede diseñar y equipar los espacios desde los que se prestará el servicio:

• Aparcamientos cerrados en la vía pública.
• Adaptación de locales, garajes o dependencias municipales.
• Bases de movilidad junto a estaciones, apeaderos o paradas.
• Puntos de recarga para bicicletas y vehículos eléctricos motorizados como ciclomotores, turismos o furgonetas.
• Control de acceso, videovigilancia y supervisión remota.
• Taquillas para cascos, baterías, herramientas o efectos personales.
• Zonas para revisión, mantenimiento y almacenamiento.

Estas instalaciones pueden funcionar como una única base municipal o formar una red distribuida entre varias localidades.

2. Vehículos

La solución admite diferentes tipologías de vehículos, seleccionadas en función de la demanda, la orografía y las distancias existentes:

• Bicicletas convencionales, eléctricas, de carga o adaptadas.
• Ciclomotores eléctricos.
• Turismos eléctricos comunitarios.
• Furgonetas compartidas.

Pueden configurarse usos por horas o días, préstamos prolongados o modelos mixtos. De este modo, la misma actuación puede atender tanto desplazamientos puntuales como necesidades recurrentes de movilidad.

3. Tecnología

La plataforma PVerde permite centralizar la gestión del servicio:

• Alta y validación de usuarios.
• Reserva de vehículos.
• Asignación de bicicletas o vehículos comunitarios cono un "coche rural"
• Apertura mediante aplicación, código, tarjeta o llamada.
• Control del inicio y finalización de cada uso.
• Gestión de horarios, tarifas y autorizaciones.
• Registro de incidencias y averías.
• Seguimiento del mantenimiento.
• Control de disponibilidad.
• Informes y estadísticas para la Administración.

Una misma cuenta de usuario puede dar acceso a distintos vehículos, instalaciones y localidades, facilitando la gestión de proyectos comarcales o supramunicipales.

4. Operación

La puesta en marcha de una flota no garantiza por sí sola el funcionamiento del servicio. Es necesario definir quién atiende al usuario, cómo se resuelven las incidencias y qué mantenimiento recibirá cada vehículo.

PVerde puede participar en:

• Configuración y lanzamiento del servicio.
• Formación del personal municipal.
• Atención remota a usuarios.
• Supervisión de accesos e instalaciones.
• Mantenimiento preventivo y correctivo.
• Gestión de vehículos de sustitución.
• Seguimiento de incidencias.
• Medición de indicadores.
• Elaboración de informes de funcionamiento.
• Evaluación y mejora continua.

La operación puede ser asumida íntegramente por la entidad local, contratada a un operador o distribuida entre PVerde y empresas locales de mantenimiento.

Ejemplos de proyectos aplicables

1.Vehículo comunitario municipal

Un turismo eléctrico se pone a disposición de usuarios autorizados mediante reserva previa. El sistema controla horarios, disponibilidad, acceso e incidencias, reduciendo la necesidad de disponer de un segundo vehículo particular.

2.Red comarcal de bicicletas eléctricas

Varias localidades comparten una flota de bicicletas eléctricas, con bases controladas y una plataforma común. Los usuarios pueden utilizar las bicicletas para acceder a la cabecera de comarca, centros de salud, estaciones o servicios administrativos.

3.Base multimodal rural

Un local o módulo cerrado integra bicicletas eléctricas, una cargobike, un vehículo comunitario, puntos de recarga y taquillas. Todos los recursos se gestionan desde una única plataforma.

4.Servicio compartido entre municipios

Una mancomunidad implanta diferentes recursos según las necesidades de cada núcleo: bicicletas en las localidades más compactas, vehículos comunitarios en las más alejadas y una base principal en la cabecera.

5.Movilidad para el primer y último kilómetro

Las bases se sitúan junto a paradas de autobús o estaciones ferroviarias para conectar los pequeños municipios con el transporte interurbano. El Plan destaca precisamente el papel de los servicios compartidos para completar la cadena de viaje y resolver el primer y el último kilómetro.

¿Qué debe justificar una propuesta sólida?

La futura concurrencia competitiva previsiblemente exigirá proyectos bien fundamentados. No será suficiente con presentar un listado de vehículos o equipos.

Una memoria técnica debería abordar, al menos:

• El problema de movilidad existente, identificando desplazamientos no cubiertos y servicios esenciales de difícil acceso.
• El ámbito territorial funcional, superando cuando sea necesario los límites de un único municipio.
• Los colectivos destinatarios, prestando especial atención a usuarios vulnerables del transporte.
• El modelo de servicio, incluyendo reservas, horarios, duración de los usos, tarifas y condiciones de acceso.
• La infraestructura necesaria, así como su ubicación y conexión con otros modos de transporte.
• La operación y el mantenimiento, con responsabilidades y tiempos de respuesta definidos.
• La inclusión digital, incorporando alternativas a la aplicación móvil cuando sean necesarias.
• La perspectiva de género, dado que el Plan relaciona estas soluciones con la reducción de desigualdades en el acceso al transporte.
• El cumplimiento del principio DNSH, de acuerdo con la legislación y las condiciones que establezcan las bases.
• Los indicadores de resultados, como usuarios, reservas, kilómetros, disponibilidad, acceso a servicios, satisfacción y reducción de desplazamientos en vehículo privado.

Colaboración con consultoras, ingenierías y administraciones

PVerde puede incorporarse a estos proyectos desde las primeras fases, aportando información técnica y económica para definir correctamente la solución.

La colaboración puede incluir:

• Diseño conceptual del servicio.
• Dimensionamiento de flotas y bases.
• Definición del modelo tecnológico.
• Estimación de costes de inversión y operación.
• Especificaciones para memorias y pliegos.
• Configuración de indicadores.
• Implantación de instalaciones.
• Integración de vehículos y sistemas de recarga.
• Puesta en marcha y soporte.
• Seguimiento posterior del proyecto.

Este acompañamiento resulta especialmente útil para consultoras, ingenierías y asesorías que preparan propuestas para diferentes territorios y necesitan integrar una solución técnicamente madura, presupuestable y adaptable a cada convocatoria.

Del suministro aislado al servicio de movilidad

El Programa C2.M1.2 plantea una oportunidad para cambiar la forma en la que se abordan los proyectos de movilidad rural.

La actuación no debe limitarse a comprar bicicletas, instalar cargadores o disponer de un vehículo municipal. El objetivo debe ser crear un servicio fácil de utilizar, conectado con las necesidades cotidianas y viable una vez concluida la financiación inicial.

"PVerde Movilidad Compartida" integra infraestructura, vehículos, tecnología y operación en una única propuesta, permitiendo desarrollar proyectos desde una pequeña base municipal hasta una red comarcal con diferentes modos y localidades.

PVerde pone su experiencia a disposición de administraciones públicas y empresas especializadas en la detección, redacción y presentación de proyectos para preparar soluciones adaptadas al futuro Programa C2.M1.2.